Подтверждение степени секретности сведений для лицензии ФСБ

Дата публикации: 26 февраля 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

181

До недавних пор порядок подтверждения степени секретности при лицензировании работы с гостайной был достаточно запутанным и вызывал вопросы даже у опытных юристов. Проблема возникала уже на этапе формулирования запроса. В ряде случаев было неясно, кто должен запрашивать такое подтверждение, куда именно обращаться, что делать, если непосредственный заказчик соискателя одновременно генеральный подрядчик по контракту с госорганом?

Эти вопросы приходилось выяснять опытным путем. Это оправдано, если опыт нарабатывает специалист в сфере лицензирования. Но цена такого подхода для фирмы, которая решила получить лицензию ФСБ самостоятельно и лишь один раз, слишком велика.

В начале сентября вступило в силу постановление Правительства РФ № 984, которое призвано снять неопределённость в данных вопросах.

Кто должен обращаться за подтверждением

Согласно новым правилам, за подтверждением степени секретности должна обращаться организация, которая планирует непосредственно работать с секретными данными. То есть, процедура начинается с подачи обращения в компетентный орган соискателем лицензии, а не заказчиком работ.

Куда направлять запрос

В постановлении четко определены виды заявителей и соответствующие им органы, уполномоченные подтвердить секретность сведений. Для государственных и муниципальных учреждений и организаций, участников госкорпораций и организаций Центробанка РФ уполномоченными органами будут те, в ведении которых находятся сами заявители. Как правило, у таких компаний процедура лицензирования в ФСБ уже отлажена и не вызывает особых вопросов.

Нас больше интересует регламент подтверждения степени секретности сведений для негосударственных компаний: обычных фирм, работающих по контракту, а также тех, которые лишь планируют работать с государственной тайной и пока не имеют заказчика работ:

• если фирма работает по контракту, заказчиком в котором выступает государственный орган любого уровня или подведомственное ему учреждение, за подтверждением следует обращаться именно в данный орган;
• если заказчиком закрытых работ выступает другая негосударственная компания (обычная фирма), обращаться за подтверждением следует в тот орган государственной власти или его территориальный отдел, к сфере деятельности которого необходимые для работы секретные данные. Те же правила относятся к тем компаниям, которые планируют участвовать в госзакупках и тендерах в соответствии с законодательством о контрактной системе, в том числе с участием отдельных видов юридических лиц;
• если фирма еще не успела получить лицензию ФСБ на гостайну и не имеет заказчика работ, но уже определилась, с какой секретной информацией ей нужно работать в дальнейшем, необходимо выяснить, какой орган ведает данной сферой деятельности и обратиться туда за подтверждением.

Обобщим: новый порядок подтверждения степени секретности сведений предусматривает, что обращаться с запросом следует либо в вышестоящий орган (для государственных организаций и членов госкорпораций), в госорган. который выступает как непосредственный заказчик работ, либо в государственный орган, в ведении которого находится заказчик-подведомственная организация или соответствующая сфера деятельности.

Что должно быть в обращении и подтверждении

Помимо стандартных реквизитов каждого заявления регламент предусматривает, что обращение компании-соискателя должно быть обоснованным, т.е. нужно подтвердить необходимость допуска фирмы к государственной тайне для проведения работ. Проще всего это сделать тем, у кого уже есть ходатайство заказчика и предварительный договор. Фирмам, которые только планируют выходить на рынок госзаказов, лучше обратиться за помощью к специалистам.

Помимо обоснования нужно описать характер предстоящих работ и указать пункты перечня секретных сведений, для которых необходимо подтвердить секретность.

Государственный орган при получении обращения компании-заявителя проверяет достоверность представленных сведений и обоснованность запроса. Если заявление соответствует регламенту, госорган подтверждает степень секретности со ссылкой на свой внутренний перечень сведений, подлежащих засекречиванию (должны быть указаны конкретные пункты, абзацы, графы данного списка) со ссылкой на номер и дату акта, вводящего в действие данный перечень.

Подтверждение степени секретности сведений направляется заявителю, а информация об этом предоставляется в Межведомственную комиссию по защите гостайны и в территориальный орган ФСБ.

Нужна помощь с получением лицензии ФСБ? Обращайтесь, поможем оформить или предложим готовую фирму с лицензией на гостайну.

Нужна косультация по новости?

Проконсультироваться