Как и что проверяет ФСБ перед выдачей лицензии на гостайну?
Ведущий эксперт по защите информации
7054
При оформлении допуска к гостайне ФСБ проводит проверочные мероприятия в отношении каждого претендента. Многих интересует вопрос: что можно проверять так долго? Что представляет собой проверка ФСБ на допуск к гостайне и можно ли как-то заранее спрогнозировать решение ведомства?
С точки зрения заявителя процедура достаточно, проста, потому что всей «внутренней кухней» занимается работодатель или начальство. Если речь идет о приёме на должность в фирмы с лицензией ФСБ на гостайну, оформлением допуска занимается организация-заказчик закрытых работ, если же гражданин поступает на службу в ФСБ, МВД, Росгвардию и подведомственные им структуры, все вопросы оформления берёт на себя будущий работодатель. Для кандидата процесс оформления выглядит так: заполнил анкету, принёс медсправку на гостайну, принёс копии диплома и трудовой книжки, подписал несколько документов. Дальше ждём проверки ФСБ. И проверка эта может занимать несколько месяцев.
Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении
Все, кто оформлял допуск к государственной тайне, знают, что процедура начинается с заполнения анкеты по форме Ф-4, где претендент указывает основные автобиографические сведения (данные близких родственников, места учебы и работы, факты выезда за границу и т.д.) Можно сказать, что еще на этапе рассмотрения анкеты в отделе кадров начинается проверка: отсеиваются кандидаты, которые судя по автобиографии явно не соответствуют требованиям закона «О государственной тайне».
Если еще при заполнении анкеты выяснится, что претендент судим за умышленные тяжкие преступления, у него есть родственники-иностранцы, двойное гражданство или другие обстоятельства, предусмотренные Инструкцией о порядке оформления допуска к гостайне как основания для отказа в предоставлении такого допуска, кадровики сразу могут прекратить процедуру оформления.
Документы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении допуска к ГТ, также могут сразу дать основания для прекращения процедуры. Если, к примеру, медицинская справка формы 989 н содержит заключение о наличии у кандидата психических или физических заболеваний, препятствующих работе с гостайной, нет смысла продолжать оформление: очевидно, что последует отказ от ФСБ.
Если такая поверхностная проверка пройдена, в режимно-секретном отделе на кандидата и его родственников заполняют специальные формы, запрос о предоставлении допуска к гостайне направляется в ФСБ для дальнейшей проверки.
Проверки Федеральной службы безопасности
Проверки ФСБ на допуск к гостайне заключаются во межведомственном обмене информацией о конкретном кандидате и его ближайшем окружении. Позже из собранных сведений делается вывод о пригодности/непригодности к работе с секретными сведениями.
Что именно проверяют:
Судимости. Как кандидата, так и его близких родственников. ФСБ делает запрос в МВД на предоставление сведений о судимостях, а также на наличие информации о заявителе и его родственниках в базах оперативного учета. Учитывается информация как о действующих, так и снятых и погашенных судимостях, а также делах, не оконченных судебным приговором (например, прекращенных на стадии следствия по нереабилитирующим основаниям).
Прежде чем писать «не судим» в соответствующей графе анкеты, рекомендуем убедиться в том, что в отношении кандидата или его близких родственников за последнее время не возбуждались уголовные дела и не выносились приговоры. Иначе может возникнуть ситуация, когда, например, родной брат в другом регионе уже месяц как судим за тяжкое преступление, но претендент об этом не знает, и в результате проверки ФСБ на допуск к гостайне выяснится будет вынесено отрицательное решение с формулировкой « указание заведомо ложных анкетных данных»
Нахождение на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Конечно, при оформлении медсправки формы 989н заявитель проходит проверку у нарколога и психиатра, однако проверки ФСБ позволяют истребовать сведения о предыдущих обследованиях, а также наличии сведений об учётах в ПНД по прежнему месту жительства претендента. Помимо нахождения на спецучётах ФСБ может запросить сведения об обращении заявителя за медицинской наркологической или психиатрической помощью.
Сведения о родственниках-иностранцах, а также родственниках, выехавших на ПМЖ за рубеж и оформляющих вид на жительство в других странах. Здесь проверка заключается в запросах в органы ЗАГС (записи о рождении для выявления реального числа близких родственников) + запросы в органы Федеральной миграционной службы.
Выявление действий гражданина, создающих угрозу безопасности РФ. Чем выше степень секретности сведений, тем тщательнее проверка по этому пункту.
Здесь могут проводиться любые мероприятия по выявлению рисков разглашения гостайны или предыдущих действий гражданина, которые можно интерпретировать как угрозу безопасности. Например, отрабатываются профессиональная деятельность и связанные с ней контакты с иностранцами и командировки за рубеж (особенно актуально для ученых, работников НИИ, оборонных предприятий, бывших силовиков и т.д.).
Чаще всего это выглядит как проверки в базах оперучёта, изучение сведений об имевших место инцидентах с участием гражданина с иностранцами (в РФ или за рубежом), более глубокое исследование родственных связей претендента, возможно — изучение активности гражданина в соцсетях.
Почему так долго?
Многих интересует вопрос, почему проверки ФСБ на допуск к гостайне длятся по 2-3 месяца?
Отвечаем: для получения информации о гражданине ФСБ запрашивает сведения в различных ведомствах и организациях. Часть запросов направляется посредством спецсвязи и тем же способом доставляется ответ, а некоторые запросы вправе доставлять только офицеры ФАПСИ. На исполнение запросов ФСБ ведомствам также необходимо время: от 15 до 30 дней, согласно внутренним инструкциям.
Получается, чтобы подготовить и направить запросы, получить ответы, при необходимости на основе полученной информации запросить дополнительные сведения, как раз уходит несколько месяцев. В большинстве случаев средства межведомственного взаимодействия через информационные системы неприменимы при проверках ФСБ на допуск к государственной тайне ввиду специфики пересылаемых данных. Только почта и спецкурьеры.
Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?
Если претендент на допуск к гостайне уверен в тех данных, которые предоставил при анкетировании, проблем быть не должно.
Чаще всего ФСБ отказывает в предоставлении допуска из-за того, что данные, указанные в анкете, не соответствуют действительности (вспомните пример с судимостью родственника, о которой заявитель не знал). Поэтому, прежде чем писать сведения о судимостях и гражданстве, уточните у родственников этот момент.
Если вам нужен допуск, чтобы получить лицензию ФСБ на государственную тайну или есть вопросы по подготовке к проверке ФСБ, обращайтесь, консультации бесплатны. Звоните!
Ольга
| #
Срок действия этой справки
Reply
Сергей
| #
Срок действия медсправки на гостайну — 1 год со дня выдачи. Более подробно о получении справки об отсутствии противопоказаний для допуска к гостайне можно почитать в этой статье.
Reply
Дмитрий
| #
Если мать, отец скончались их необходимо указывать в анкете для ФСБ
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте, да. Необходимо указать всю информацию + дату смерти и место захоронения.
Reply
Ирина
| #
Подскажите пожалуйста, если есть судимость у бывшего мужа, есть возможность пройти проверку? В разводе 6 лет, общих детей не ют, связь не поддерживаем.
Reply
Сергей
| #
Добрый день. Есть возможность, т.к. особой проверке подлежат «действующие» супруги. Однако в анкете необходимо указать сведения о бывшем муже, а также уточнить, что связи с ним не поддерживаете и не располагаете информацией о нем.
Reply
Angelina
| #
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, если дедушка был судим ,но умер в тюрьме ещё за 11 лет до моего рождения .Это может как-то повлиять на проверку ?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте, нет. Такие факты не учитывают.
Reply
влад
| #
был запрет,на данный момент могу я узнать снят он или нет
Reply
Сергей
| #
Можете. Для этого нужно обратиться в режимно-секретный отдел организации, где оформляли допуск и налагали запрет.
Reply
Валентин
| #
Добрый день!
На меня проводилась проверка ФСБ по форме 2. Мне сказали по телефону, что пришел отказ от ФСБ в допуске по форме 2. Могу ли я истребовать данное письмо в организации, куда подавал документы на проверку или мне могут отказать в выдаче официального ответа ФСБ?
Если пришел отказ по форме 2, каковы шансы, что пройду проверку по форме 3?
И почему пришел отказ от ФСБ, если у меня нет ни судимостей, я полностью трудоспособен, справки псих- и наркодиспансере в норме, близкой родни за рубежом не живет, я не уклоняюсь от проверочных мероприятий.
Есть ли ещё поводы в отказе?
Reply
Сергей
| #
Помимо того, что вы указали, основанием для отказа может быть следующее:
1) указали неполную информацию о себе;
2) заведомо ложные, недостоверные сведения о себе;
3) признание недееспособным;
4) выявление, что вы иноагент (т.е. получаете финансирование из-за рубежа или работаете на иностранные организации или фирмы с зарубежным финансированием).
К сожалению, ФСБ не мотивирует свое решение для соискателя.
Reply
Анна
| #
Здравствуйте. В отношении меня возбуждали уголовное дело примерно 3 года назад. Возможно ли пройти проверку фсб?
Reply
Сергей
| #
Все зависит от ряда нюансов: по какой статье УК РФ, в каком статусе находится дело (приостановлено, прекращено, расследуется), основание, вид и конкретная дата итогового акта по делу.
Reply
Татьяна
| #
Если было административное наказание, может повлиять на проверку?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте, основанием для отказа является наличие судимости или уголовного преследования по умышленным преступлениям. Административные наказания не указаны в качестве оснований для отказа в допуске к гостайне.
Reply
Иван
| #
Если был привод в полицию за кражу шоколадкой, то это помешает получению допуска?
Reply
Сергей
| #
Все основания для отказа в допуске к гостайне, связанные с судимостью и привлечением к ответственности, мы подробно разбирали в этой статье. Рекомендуем ознакомиться.
Reply
Никита
| #
Здравствуйте, скажите, если человек выпил лишнего в клубе, произошла потасовка с охранниками, приехали сотрудники ОВО и оформили привод в отдел полиции. Претензий сотрудники клуба и ОВО не имели, ни какие разбирательства и следственные мероприятия не проводились, было только взято объяснение в письменном виде и человек был отпущен. Будет ли это являться поводом для отказа в допуске к ГТ?
Reply
Сергей
| #
Все основания для отказа в допуске к гостайне, связанные с судимостью и привлечением к ответственности, мы подробно разбирали в этой статье и в этой. Рекомендуем ознакомиться.
Reply
Александр
| #
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, если имелась судимость от 2011 года. Погашена судом в 2016 году. В настоящий момент оформляется допуск к тайне по форме 3. Необходимо ли в анкете указывать данные о судимости?
Спасибо.
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Необходимо указывать все данные обо всех судимостях, в том числе погашенных.
Reply
Алена
| #
Добый день. Такая ситуация. Оформляюсь на допуск. В п.14 сказали писать с 7 лет обучение в школе. Я меняла школы.в анкете написала одну последнюю школу, т.к только помню которую закончила. Могут ли они это проверить как-то и отказать мне в допуске.
Reply
Сергей
| #
Мы предлагаем вам указывать всю информацию, которой располагаете. Если у управления будут вопросы, то, вероятно, пришлют анкету на исправление и попросят уточнить сведения.
Reply
Морис
| #
Здравствуйте! Если есть судебная задолженность за кредиты ? Откажут в допуске ?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Наличие исполнительных производств, связанных с взысканием долгов по кредитам и другим гражданским обязательствам, не указано в качестве основания для отказа в допуске к гостайне.
Reply
Ольга
| #
Может ли плохая характеристика с преднего места работы послужить основанием для отказа к гостайне по 2 форме?
Reply
Сергей
| #
Зависит от нюансов: изложенные факты, особенности должностных обязанностей на прежнем месте работы и т.д. Для подробной консультации рекомендую связаться с нашим специалистом.
Reply
Юрий
| #
Здравствуйте, а если у сына 5лет назад был протокол «о распитии алкогольных напитков в общественном месте» и сразу-же оплачен штраф, это может повлиять?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Подробно рассматривали подобные вопросы в ЭТОЙ СТАТЬЕ.
Reply
Андрей
| #
Здравствуйте. Влияют ли нежелательные политические взгляды близких родственников на результат? Могут ли отказать из-за них? Спасибо.
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Политические взгляды родственников не входят в перечень оснований для отказа в допуске.
Reply
Андрей
| #
Добрый день, азартные игры в свободное от работы время могут стать причиной не прохождения проверки для доступа к гостайне?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Увлечение азартными играми не указано в качестве оснований для отказа в допуске.
Reply
Илья
| #
Здравствуйте. Мне предстоит проверка для допуска 3 уровня к гостайне. Никаких судимостей никогда не было, наркотики не употреблял.
Но есть одна проблема- Грязные соцсети. В прошлом позволял себе критические заявления в адрес некоторых руководителей и политического курса в целом. На митинги не ходил, ни к чему не хорошему не призывал, но сочувствовал.
Сейчас все что мог я удалил, но какие то следы все равно остались, в том числе в хранимых базах данных по законам яровой. Есть ли риск, что проверка в фсб повлечёт за собой определенные последствия?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Риск есть. Однако стоит учитывать, как проверяет ФСБ на допуск к гостайне: чем выше степень секретности, тем тщательнее проверка. В Вашем случае могут ограничиться тем, что пробьют по базам МВД. Если серьезных нарушений нет, Вы не замечены в действиях, создающих угрозу безопасности РФ, проблем быть не должно.
Reply
Иван
| #
Добрый день! Подскажите пожалуйста следующее. В данный момент предстоит проверка для оформления 2-й формы. При заполнении анкеты я не указывал 2 места работы, которых нет в моей трудовой книжке, однако, они отражены в сведениях о трудовой деятельности. Может ли мне быть отказано в допуске?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте, такая вероятность есть, т.к. одним из оснований для отказа является предоставление ложной или неполной информации в анкете.
Reply
Кристина
| #
Здравствуйте! В настоящий момент оформляется допуск к тайне по форме 3. Ранее имела гражданства РК, сейчас гражданство РФ. В РФ у меня всегда была временная регистрации, то есть штампа в паспорте о пмж не было. Может ли это послужить причиной отказа допуска к гостайне? Документы уже более 3-х месяцев на проверке.
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте. Прогнозировать результаты проверки проблематично, но стоит учитывать, что закон «О государственной тайне» не содержит такой причины для отказа, как отсутствие в паспорте штампа о постоянной регистрации. На практике при наличии очевидных причин для отказа в допуске, как правило, документы возвращаются через 10-15 дней. То, что рассмотрение длится дольше, дает надежду на положительное решение.
Reply
Арина
| #
Здравствуйте, скажите пожалуйста, могут ли меня не принять на работу в органы на гостайну, если у одного родителя двойное гражданство и ранее работал в органах?
Reply
Сергей
| #
Здравствуйте, могут не принять. Несмотря на лояльную позицию КС РФ по этому вопросу, ФСБ предпочитает не рисковать. Подробнее с проблемой можете ознакомиться в статье Прекращение допуска к гостайне из-за родственников
Reply