Уголовная ответственность за государственную тайну

Дата публикации: 18 января 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

1258

Уголовный кодекс РФ содержит 5 статей, непосредственно определяющих нарушения работы с гостайной и соответствующие санкции, из них 4 касаются именно разглашения государственной тайны в различных вариациях, и лишь 1 — нарушения правил работы с носителями секретных сведений. Рассмотрим подробнее сами статьи и особенности квалификации преступлений, связанных с допуском к гостайне, а также нюансы привлечения к уголовной ответственности.

Как видно из диспозиции статьи, обязательными признаками субъекта преступления являются достижение 16-летнего возраста и гражданство РФ как единственное так и одно из нескольких, а также обладание секретными сведениями на законных основаниях. Важные нюансы: ответственность по данной статье возможна, если умысел направлен именно на передачу гостайны иностранным лицам или организациям. То есть, гражданин должен осознавать, кому и какие сведения он предоставляет. Если подозреваемый не уверен в том, кем является получатель информации, или не осознает, что передаёт засекреченные сведения, он может быть привлечен к ответственности по ст. 283 УК РФ за разглашение гостайны. Чаще всего к ответственности за госизмену привлекаются лица, которых завербовали иностранные спецслужбы либо которые сознательно ищут «покупателя» государственных секретов из числа заинтересованных лиц из других государств.

Следует учитывать, что передача сведений, отнесённых к гостайне, предполагает уголовную ответственность даже в том случае, если информация оказалась в руках представителей дружественных международных организаций, в которых участвует РФ (ООН, ОДКБ, ШОС, СНГ).

В отличие от предыдущей статьи здесь субъектом могут быть либо гражданин иного государства, либо лица без гражданства. Лица с двойным гражданством привлекаются по ст. 275 (Госизмена).

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за гостайну по статье «Шпионаж» является осознание характера собираемых и передаваемых сведений, характера получателя информации, а также того, что данные сведения будут использованы во вред интересам РФ. То есть, преступники умышленно и намеренно по заданию иностранных разведок или по собственной инициативе собирают и передают засекреченные сведения РФ иностранному государству или организации.

Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны наступает, если факт утечки секретной информации подтверждён, однако нет составов преступлений, предусмотренных двумя предыдущими статьями. Обязательный признак: лицо имело допуск к гостайне в силу служебных, рабочих или учебных обязанностей либо на иных законных основаниях, то есть получило секретные сведения законным путём.

В этом составе неважно, кому переданы секретные сведения — важен сам факт распространения секретных данных. Однако в каждом конкретном случае важно разграничивать состав разглашения со шпионажем и государственной изменой, особенно если разглашение было умышленным. Действия квалифицируются по ст. 283 УК РФ, если человек не предполагал и не мог предполагать передачи именно иностранному лицу или организации, однако понимал, что сообщает секретные данные постороннему лицу, не имеющему соответствующего допуска к гостайне. Если разглашение стало возможным из-за ненадлежащей проверки фирмы с лицензией на гостайну или допуска к гостайне конкретного сотрудника, речь идет о преступной небрежности.

Вторая часть предусматривает более тяжкое наказание, если деяние по неосторожности повлекло тяжкие последствия. Если последствия «причинены» умышленно — здесь уже идет речь об ответственности за разглашение гостайны по ст. 275 или 276 УК РФ.

По данной статье ответственность за гостайну наступает «методом исключения», т. е. если деяние не подходит под состав шпионажа, госизмены или разглашения. Объективную сторону составляют активные действия, направленные на получение секретных сведений противоправным путём: хищение, вымогательство, подкуп, и т. д.

По этой статье могут квалифицироваться в том числе действия лица, имеющего допуск к государственной тайне, но не имеющего подтверждённых оснований для ознакомления с конкретными документами и сведениями.

Более строгая ответственность предусмотрена за наличие стандартных квалифицирующих признаков преступления, а также за совершение деяния с использованием технических устройств для негласного получения информации по различным каналам, а также за дополнительные действия по передаче секретных сведений иностранным разведкам, организациям и лицам, а также за перемещение носителей гостайны за границу.

Обычно утрата или утечка информации происходит в результате нарушения правил работы с секретной документацией — лицо не соблюдает требований к месту, времени обработки данных, правила передачи, хранения, уничтожения секретных документов и т.д. Как правило, для доступа к секретным сведениям организация или ИП должны оформить лицензию ФСБ, а это предполагает как предварительную подготовку, так и соответствующий инструктаж, контрольные и прочие мероприятия, направленные на защиту гостайны. Нарушения возможны в результате легкомысленного или небрежного отношения к выполнению служебных обязанностей.

Есть вопросы по безопасной работе с государственной тайной или по поводу получения лицензии ФСБ? Звоните!

Нужна косультация по лицензированию ФСБ?

Проконсультироваться