Срыв сроков поставки из-за коронавируса: как обосновать правильно

Дата публикации: 5 февраля 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

176

Несмотря на возможность освобождения от ответственности в связи с эпидемией, ссылка на COVID-19 не всегда считается форс-мажором. Это главный, и что самое важное – законодательно обоснованный довод заказчиков по госконтракту, которые желают выполнения обязательств по той же цене и в срок во что бы то ни стало. При работе с госзаказами этот инцидент можно урегулировать благодаря временным льготам, установленным Правительством РФ, и попросить отсрочку или согласовать изменение цены. Для закрытых госзакупок, исполнителями которых являются фирмы с лицензией ФСБ на работу с гостайной, установлены отдельные возможности урегулировать вопрос со сроками и все-таки выполнить контракты. В остальных же случаях предприниматели задают себе вопрос: как доказать заказчику, что причиной невыполнения обязательств является именно эпидемия и может ли он надеяться на какие-либо послабления?

Что является форс-мажором

Следует сначала разобраться с понятием форс-мажора из-за пандемии. Согласно заявлению Торгово-промышленной палаты, массовое заболевание COVID-19, зафиксированное в РФ с марта по настоящее время, считается чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. Если обращаться к ГК РФ, то можно сказать, что от ответственности за неисполнение обязательств освобождаются обе стороны, если они смогут доказать, что невыполнение условий договора, заказа и т.д. стал форс-мажор, к которому часто относят эпидемию. Вообще эпидемия – стандартный пример обстоятельства непреодолимой силы. Но само по себе оно не освобождает от ответственности, даже если последствия в виде невыполнения контракта очевидны. Для признания этого обстоятельства форс-мажором требуется документальное подтверждение.

Как обосновать неисполнение контракта из-за эпидемии

Если вследствие эпидемии и принимаемых в связи с ней мер у поставщик не может выполнить контракт на установленных условиях, он обязан предпринять ряд неотложных действий.

исполнитель должен в первую очередь уведомить заказчика о возникновении форс-мажора, повлиявшего на исполнение;
попытаться уменьшить возможный ущерб, который может быть причинен неисполнением обязательства.

Если этого не сделать, исполнитель в полной мере обязан возместить убытки, а также выплатить штрафы и неустойки, предусмотренные контрактом. Еще один нюанс: справка ТПП не является бессрочной. Для каждой сделки нужно отдельно обосновывать обстоятельства невыполнения заказа, договора. И даже если кажется, что о ситуации с COVID-19 знают все, а ограничительные последствия для бизнеса очевидны и не нуждаются в дополнительных подтверждениях, помните, что в каждом частном случае по поводу неисполнения контрактов будет отдельное разбирательство, и лучше соблюсти все формальности, подкрепив каждый довод документально. Рядовому заказчику форс-мажор не приносит таких трудностей, в сравнении с исполнителем. Максимум, что может случиться – исполнение сорвется, и придется потратить время на поиск другого поставщика, расторгнув контракт с предыдущим. Исключение составляют закупки товаров и услуг непрерывного цикла, а также связанных с обеспечением безопасности и жизнеобеспечением населения (для их исполнения и предусмотрены особые льготы и условия, чтобы исполнение было возможным в любом случае).

Аргументация при урегулировании спора

Справка Торгово-промышленной палаты РФ будет достаточным основанием для начала действия механизма ответственности, которые могут быть прописаны в контракте. Кстати, если в договоре прямо указано, что эпидемия не является обстоятельством непреодолимой силы или такое обстоятельство вовсе исключено из списка форс-мажора в конкретном договоре, то разногласия придется улаживать через суд. Если не удалось разрешить ситуацию путем переговоров, спор по поводу ненадлежащего исполнения или неисполнения контракта передается в суд. По таким делам бремя доказывания форс-мажора, невыполнения обязательств и причинно-следственной связи между этими событиями лежит на поставщике. В качестве доказательств подойдут все документы, прямо или косвенно свидетельствующие о непреодолимых препятствиях: справка Торгово-промышленной палаты об эпидемии и сроках ее начала, указы, распоряжения, постановления местных органов власти о запрете ведения определенной предпринимательской деятельности или использования объектов, необходимых для исполнения договора, официальные письма арендодателей, субподрядчиков и иных субъектов, которые прямо или косвенно влияют на исполнение, и др. Для изучения справки ТПП может потребоваться 10 дней или более, при том условии, что будут запрошены другие документы и сведения. Одной из ключевых трудностей доказательства в делах о неисполнении контракта вследствие форс-мажора является не сам факт его возникновения, а то, чем он помешал выполнить условия договора. Некоторые исполнители не утруждаются поиском аргументов и просто ссылаются на коронавирус, ограничение международного сообщения, карантинные мероприятия в отдельных регионах, хотя эти обстоятельства никоим образом не влияют на исполнение обязательств. Закономерно, что судебные решения выносятся не в их пользу. Поэтому в каждом конкретном случае следует отдельно подтверждать причинно-следственную связь между эпидемией и неисполнением контракта. Хотите начать бизнес, связанный с участием в госзакупках? Сфера закрытых госзаказов требует получения лицензии ФСБ на гостайну. Мы поможем оформить её или приобрести готовый бизнес с действующими допусками. Звоните! Заказать звонок

Нужна косультация по новости?

Проконсультироваться

Оставить комментарий