Переход к электронному актированию в госзакупках

Дата публикации: 6 февраля 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

144

Уже с 1 мая станут возможны электронные расчеты в сфере госзакупок. Несмотря на то, что полный переход закупок в электронный формат намечен на 2022 год, уже сейчас планируется создать возможность электронного обмена документами и расчетов за выполненные контракты. Пока перевод «на цифровые рельсы» для исполнителей будет добровольным, а вот заказчики-федеральные ведомства обязаны обеспечить возможность формирования документации в электронном формате для желающих поставщиков. Предполагается, что от этого выиграют обе стороны госзакупок и государство: процедура закупки, исполнения и расчетов станет прозрачнее, что поможет уменьшить количество просрочек и нарушений по контрактам, а также ускорит оплату выполненных работ.

Добровольно-принудительный переход

Инициатором идеи стал Минфин. С 1 января 2022 года весь процесс госзакупки, начиная с планирования и заканчивая расчетом, будет проходить в электронном формате. Однако часть процедуры можно было проводить полностью в ЕИС уже с 2020 года: по соглашению заказчика и исполнителя полный цикл закупки проводился посредством электронного документооборота, общая стоимость таких контрактов составила чуть менее 250 млрд. рублей.

Чтобы побудить исполнителей к переходу на электронный формат, Минфин предлагает обязать все федеральные ведомства, размещающие госконтракты в ЕИС, предоставить исполнителям возможность формировать и подписывать документы по госзакупкам в электронном виде. Для подрядчиков (исполнителей) выбор добровольный, однако обе возможности должны быть доступны — считают в правительстве. Это поможет «придать импульс процессу и вовлечь в него больше поставщиков до введения обязательного актирования», — считает замглавы ФК А. Катамадзе.

Статья по теме: Новости в сфере госзакупок: в 2021 году запланированы изменения

При этом есть и исключения. Например, Минобороны, Росгвардия, МВД, ФСБ и другие ведомства, у которых высока доля закрытых госзакупок, не обязаны обеспечивать возможность работы с электронными документами. Фирмы с лицензией ФСБ на гостайну пока будут обмениваться документами с заказчиками в сфере «оборонки» в привычном бумажном варианте. Однако в правительстве уже обсуждают отдельный функционал для возможности электронного актирования в закрытых госзакупках. В правительстве пояснили, что до полноценного перехода в электронный формат нужно протестировать механизм и возможности цифровых площадок на наибольшем количестве участников как со стороны заказчиков, так и со стороны подрядчиков. Однако спрогнозировать примерный масштаб эксперимента пока нельзя — участие подрядчиков строго добровольное.

Предположительно документ будет принят и вступит в силу уже 1 мая этого года. Переход на электронный обмен актами приемки работ и расчеты позволит лучше контролировать выполнение обязательств по госзакупкам обеими сторонами контракта. В правительстве ожидают, что это позволит решить сразу две проблемы:

• уменьшить количество жалоб на ненадлежащее исполнение;
• уменьшить количество случаев просрочки по расчетам или неоплаты отдельных этапов поставок, работ или услуг.

Контроль за исполнением госзакупок будет автоматизирован, а платежные поручения по выполненным контрактам будут формироваться автоматически. Это позволит сократить сроки расчетов.

Нужна лицензия ФСБ для участия в закрытых госзакупках? Мы поможем получить лицензию на работу с государственной тайной быстро и под ключ. Звоните!

Нужна косультация по новости?

Проконсультироваться