Изменения в закон «О государственной тайне»

Вадим Владимирович Петров
Количество просмотров326

Изменения закона о гостайне в 2023 году

В закон «О государственной тайне» планируются очередные изменения. На этот раз пополнится список оснований для отказа в допуске к гостайне, а также изменятся возможные причины для выезда допущенных лиц за рубеж. Кроме того, предлагается немного скорректировать понятийный аппарат и перечень полномочий госорганов, должностных лиц и предприятий, работающих с секретной информацией.

 

Ограничения для владельцев зарубежного имущества

Самое значительное изменение — ограничение прав на допуск к государственной тайне для лиц и их близких родственников:

  • имеющих счета и вклады в иностранных банках за рубежом;
  • использующих иностранные финансовые инструменты (например, доли в паевых фондах, акции иностранных компаний либо долю в уставном капитале таких компаний);
  • владеющих недвижимостью за пределами России.

Логика такого решения заключается в том, чтобы снизить возможность иностранного влияния на лиц, знакомых с гостайной, через имущественные интересы (вспомним, как угрозы персональных санкций и национализации имущества российских граждан влияли на их поведение и решения в отношении сообственной страны). Учитывая повышенный интерес других стран к государственным секретам России, запрет на допуск к гостайне лиц, имеющих имущество за рубежом, отвечает интересам безопасности как государства, так и этих лиц.

Таким образом, Россия сводит к минимуму возможность влиять на лиц с допуском путем манипуляций имуществом, находящимся за границей и принадлежащим как им самим, так и близким родственникам.

 

Возможности для выезда расширят

Сейчас лицам, имеющим допуск к государственной тайне, несанкционированный выезд за границу запрещен под угрозой уголовного наказания. Поправки дают возможность обойти запрет при наличии исключительных обстоятельств гуманитарного характера: например, необходимость выезда за рубеж для прохождения лечения в иностранной клинике, выезд в связи со смертью близкого родственника за границей.

 
Подробнее: Выезд за границу вопреки ограничениям по гостайне станет преступлением
 

Таким образом, власти решили уравновесить интересы государства по обеспечению максимальной секретности и защиты гостайны с важными интересами граждан. Однако такое разрешение не означает, что указанные сотрудники смогут выезжать за границу без какого-либо уведомления режимно-секретного отдела.

 

Другие изменения

Сам допуск к ГТ станет не процедурой оформления прав на доступ к гостайне, как сейчас, а самим правом на работу с гостайной для граждан и предприятий.

Понятийный аппарат дополнится еще одним термином: «режим секретности — совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на сохранность сведений, составляющих государственную тайну».

 
Подробнее: Понятие и основы режима секретности
 

Правительство РФ получит новые полномочия: сможет устанавливать порядок оформления, переоформления и прекращения допуска к гостайне для разных категорий лиц, устанавливать порядок обеспечения режима секретности в РФ, принимать акты, регламентирующие выезд за рубеж.

Четко раскрывается, кто относится к близким родственникам в целях закона о государственной тайне, и более конкретно описана процедура оформления допуска. Установлено, что при призыве на военную службу оформление допуска к гостайне не требует согласия военнослужащего, анкета установленной формы не заполняется. Предусмотрено, что для ряда должностных лиц даже при наличии оснований для отказа в допуске решение будет приниматься Межведомственной комиссией (правило кореллируется с введением «имущественных» оснований для отказа). В качестве основания для возможного изменения порядка оформления допуска Президентом названы мобилизация, введение чрезвычайного или военного положения.

 
Подробнее: Вступление в брак и родственники за границей: что будет с допуском к гостайне?
 

Скорректированы правила предоставления для отдельных категорий лиц, в частности, установлено, что адвокаты, участвующие в делах, содержащих секретные сведения, не могут быть допущены к гостайне в особом порядке, если они признаны иностранным агентом. Кроме того, право на особое предоставление допуска получают главы некоторых муниципальных образований (точный перечень таких МО определяют главы субъектов РФ).

Статья 22 (основания для отказа) дополняется ч. 2 следующего содержания: «В случае выявления в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, в том числе способных привести к разглашению сведений, составляющих государственную тайну, утрате их носителей либо к утечке таких сведений по техническим каналам связи, орган федеральной службы безопасности вправе вынести заключение о нецелесообразности доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну. Порядок вынесения указанного заключения, а также заключения, предусмотренного частью первой статьи 23 настоящего Закона, устанавливается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности.»

 
Подробнее: Что проверяет ФСБ при оформлении допуска к гостайне
 

Вышеуказанные корректировки учитываются при принятии решения о прекращении допуска (соответствующая статья будет изменена с учетом новых положений ст. 21, 21.2, 22 закона). Изменения должны учитываться руководителями компаний с лицензией ФСБ, а также органами и организациями, оказывающими услуги 1 отдела, при предоставлении допуска и доступа граждан к секретным сведениям.

Нужна помощь в получении лицензии ФСБ на государственную тайну для вашего предприятия? Мы выполним всю подготовку под ключ и поможем успешно пройти проверочные мероприятия. Звоните!

 
Нужна косультация по новости?

Оставить комментарий