Новости в сфере госзакупок: на 2021 год запланированы изменения

Дата публикации: 6 февраля 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

124

В госдуму внесен законопроект о существенных изменениях в сфере госзакупок. Те реформы, которые уже анонсировались кабмином в 2020 году, дополнены новыми мерами, призванными упростить и оптимизировать процедуру государственных и муниципальных закупок с учетом современных реалий. Какие поправки грядут в Федеральный закон № 44-ФЗ и как это отразится на обеих сторонах госзакупок?

Количество способов закупок сократят

Речь идет о конкурентных способах определения поставщиков — авторы проекта предлагают оставить конкурс, аукцион и запрос котировок, а исключить двухэтапные конкурсы, конкурсы с ограниченным участием и запрос предложений как невостребованные и не в полной мере отвечающие актуальным потребностям участников госзакупок.

При этом озвучено предложение: разрешить заказчику обсуждать объект закупки с потенциальными подрядчиками и поставщиками еще до размещения соответствующего извещения на площадке.

Для исключительных случаев, когда закупку нужно исполнить быстро и по определенным параметрам вместо запроса предложений будет предусмотрена возможность провести запрос котировок без ограничений по цене контракта и объему требуемых работ или поставок. Перечень таких случаев будет установлен законодательно.

Закрытых закупок станет больше

Случаи, когда определение поставщика проводится закрытыми способами, станет больше. Речь идет о контрактах, направленных на обеспечение безопасности, обороноспособности государства, а также связанных с доступом к государственной тайне.

Список работ и услуг, которые закупают закрытыми конкурентными способами, также расширится. Речь идет о клининге помещений, уборке территорий и услугах водителе. Однако участвовать в таких тендерах по-прежнему смогут только фирмы с лицензией ФСБ на гостайну.

Решение органа, который согласовывает применение закрытого способа госзакупки для нужд обороноспособности и безопасности государства, будет действовать в два раза дольше (180 дней против 90 дней сейчас).

Требования унифицированы

Чтобы сравнивать и определять поставщиков было проще, извещения о проведении закупки, документация по закупкам, а также заявки на участие должны соответствовать единым требованиям. То же самое касается сроков и порядка размещения извещений, дачи разъяснений и внесения изменений — все эти процедуры будут приведены в единый вид для всех конкурентных способов госзакупок.

Дополнительную проверку, проводимую при запросе котировок в электронной форме, могут исключить из числа обязательных.

Из числа нововведений: в законопроекте содержится предложение разрешить проведение совместных конкурсов или аукционов одновременно несколькими госорганами, даже если они находятся в разных регионах РФ. Такие межрегиональные закупки выгодны при единообразии предмета поставки, например, при централизованной закупке лекарств.

Также в Федеральный закон № 44-ФЗ могут быть внесены дополнительные основания для проведения закупки у единственного поставщика, например, при реставрации объектов культурного наследия, при выкупе здания или земельного участка при банкротстве и т.д.

Изменения в обеспечении выполнения закупки

Порядок предоставления обеспечительных мер также может измениться. В частности законопроект содержит следующие предложения:

• учитывая, что предельная цена контракта при запросе котировок в электронной форме поднимается с 500 тыс. до 3 млн. рублей, для этой формы торгов также предусмотрено финансовое обеспечение заявки;
• сведения об обеспечении между банком и электронной площадкой будут обращаться не дольше 1 часа = торги могут начаться уже через 2 часа. Сейчас это время составляет 4 часа, например, для торгов по строительным контрактам;
• вводится возможность блокирования средств на счете на момент подачи заявки в электронной форме, а не после окончания срока их подачи, как сейчас.

Если вы хотите получить доступ к закрытым госзакупкам, вам потребуется лицензия ФСБ на работу с гостайной. Мы поможем подготовить фирму и получить необходимые документы, а также подготовиться к участию в тендерах. Консультация бесплатна. Звоните!

Нужна косультация по новости?

Проконсультироваться