Как оформить лицензию ФСБ на гостайну в 2019 году

Дата публикации: 5 февраля 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

107

В 2018 году в процедуру лицензирования ФСБ внесен ряд изменений, которые следует знать до подготовки. Изменения коснулись двух этапов: получение допуска к гостайне для директора фирмы и подтверждение степени секретности сведений, с которыми фирма планирует работать.

Лицензирование по работе с гостайной в 2019 году

Наибольшая сложность — найти заказчика закрытых работ и получить ходатайство для лицензии ФСБ.

Этап 1: ходатайство заказчика.

Самая сложная часть получения лицензии ФСБ на гостайну, особенно для компаний, новых и пока неизвестных на рынке. Ходатайство выдается предприятиями, уполномоченными работать с секретными сведениями и предоставлять такую возможность подрядчикам при заключении договора о намерениях сотрудничать. Этот документ обосновывает причину оформления лицензии на работу с государственной тайной. Именно заказчик хлопотал о том, чтобы подтвердить степень секретности информации, к которой он планирует предоставить доступ подрядчику.

До августа 2018 года эта процедура была не урегулирована никакими нормами. Естественно, что на местах существовал примерный порядок подтверждения, но отсутствие четких правил часто приводило к отказам в выдаче подтверждения.

С сентября 2018 вступили в силу Правила подтверждения степени секретности сведений, с которыми подрядчики планируют работать по лицензии ФСБ. Установлен список необходимых документов, форма заявления, перечень государственных органов и предприятий, которые подтверждают секретность в конкретном случае. В соответствии с новыми правилами подтверждение можно получить даже в том случае, если у соискателя лицензии нет ходатайства и заказчика.

Подробнее: Правила подтверждения степени секретности сведений

Этап 2: получение допуска к государственной тайне для руководителя.

Сама процедура не изменилась — все так же директор обязан заполнить автобиографическую анкету и предоставить медсправку на гостайну, а затем пройти проверку ФСБ. Чтобы успешно пройти проверочные мероприятия, следует заранее учитывать дополнительные основания для отказа в допуске. 1 мая 2019 года вступили в силу изменения в инструкцию о допуске к гостайне:

1. Допуск не дадут недееспособным и ограниченно дееспособным лицам, если этот статус установлен вступившим в силу решением суда (ранее было достаточно факта вынесения решения, не важно, вступило оно в силу или нет).
2. Обвинение или подозрение в совершении преступления против госвласти или любого умышленного преступления. Сюда могут входить как мелкие мошенничества, так и создание преступного сообщества или разбой.
3. Судимость, если она не снята и не погашена, или дело не прекращено по нереабилитирующим основаниям.
4. Новое основание — неистечение сроков привлечения к уголовной ответственности, если дело окончено на стадии следствия, при этом невиновность лица не установлена. Так бывает, если дело прекратили в связи с амнистией, принятием нового закона, с примирением сторон и т.д.

В идеале на пост будущего директора фирмы с лицензией ФСБ лучше взять «кристально чистого» претендента, чтобы не получить неожиданный отказ. Чтобы убедиться в отсутствии риска, можно запросить справку о судимости в МВД.

После оформления допуска директору нужно пройти обучение по защите гостайны или аттестацию в ФСБ на предмет знания и навыков, необходимых для работы с секретными сведениями и защите их от несанкционированного доступа.

Подробнее: Аттестация директора для лицензии ФСБ

Этап 3: техническая подготовка компании.

В Положении о лицензировании указано, что технические средства и помещения, где идет работа с гостайной, должны быть защищены и обеспечивать сохранность информации от несанкционированного повреждения, уничтожения, хищения или передачи третьим лица. Это требование можно выполнить двумя способами: полностью оснастить фирму аппаратурой и программным обеспечением для защищенной работы с секретной информацией в информационных сетях либо поручить секретное делопроизводство компании, имеющей собственный 1 отдел.

Готовность фирмы к обеспечению режима секретности подтверждается соответствующими документами, а на этапе проверки ФСБ — в ходе спецэкспертизы.

Этап 4: сбор пакета документов.

Проводится на протяжении всей подготовки фирмы к лицензированию. Кроме подтверждающих документов о допуске директора к гостайне, ходатайства и подтверждения степени секретности, а также документации о техническом оснащении фирмы потребуются:

• учредительные документы с указанием на порядок работы с ГТ и ответственных лиц.
• документы на недвижимость (помещения, здания, офис и т.д.), где фирма планирует осуществлять лицензируемую деятельность. Если недвижимость арендуется, помимо договора аренды на достаточный срок необходимо предоставить гарантийное письмо собственника помещения.
• сопутствующие договоры — например, договор об обслуживании техсредств и ПО, используемых для работы с секретными данными, договор о предоставлении услуг секретного документооборота с РСП и др.
• кадровые документы. Если помимо директора к гостайне будут иметь доступ другие специалисты фирмы, они также должны оформить соответствующий допуск, пройти инструктажи и принять ответственность за соблюдение режима секретности на предприятии — всё это отражается в штатных документах компании.

На первый взгляд, всё просто. Но когда появятся вопросы (а они точно появятся) — обращайтесь. Консультируем бесплатно. Звоните!

Нужна косультация по лицензированию ФСБ?

Проконсультироваться