Почему ФСБ не выдаёт лицензии в упрощённом порядке

Дата публикации: 25 января 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

122

Часто поступает вопрос, как получить лицензию ФСБ в упрощенном порядке по аналогии с другими лицензиями (фармацевтической, на отходы, на алкоголь, на деятельность по реставрации объектов культурного наследия и т.д.) Напомним, что с 2021 года в порядке эксперимента некоторые виды лицензий можно оформить через интернет. О новшествах в лицензировании мы писали

Статья по теме: Упрощенное лицензирование: правила почти не коснулись ФСБ

ФСБ тоже не отстает от современных тенденций, и некоторые документы и заявку на лицензирование можно направить через сайт госуслуг, например, при оформлении лицензии на шифрование (криптографию).

Однако оформлять лицензию на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, придется по-старому: готовить пакет бумажных документов, предоставлять его вместе с заявлением в УФСБ, проходить аттестацию и специальную экспертизу «вживую». Сроки рассмотрения заявок и проведения проверочных мероприятий при лицензировании ФСБ остались прежними.

Проверки лицензиатов также проводятся в том же формате: по истечении определенного срока лицензию ФСБ нужно продлить, а для этого подтвердить соответствие лицензионным требованиям: собрать документы, предоставить их в УФСБ, дождаться проверки…

Почему не применяется упрощенный порядок в ФСБ

Всё дело в специфике лицензируемой деятельности и общей «закрытости» работы ведомства:

• при лицензировании не применяется автоматическое взаимодействие через государственные ИС с другими ведомствами для запроса сведений, весь документооборот ведется в традиционном «бумажном» формате.
• список документов, которые предоставляет соискатель, не только не сокращен, но и дополнен новыми. Если учесть, что многие документы оформляются через посредника – заказчика работ, а выдачу осуществляют государственные органы, ведомства и корпорации, то упрощение процедур и сокращение срока подготовки фирмы выглядит затруднительным.
• соискателя лицензии на гостайну тщательно проверяют как на этапе сбора документов (допуск к гостайне директора, аттестация АРМ, предоставление разрешений и подтверждений на работу с ГТ со стороны заказчика закрытых работ), так и на финальном этапе спецэкспертизы (проверка достоверности предоставленных данных, выезд на место осуществления деятельности, проверка сопутствующих услуг по секретному документообороту со стороны РСП). ФСБ обязана убедиться в том, что требования лицензирования соблюдены досконально, поэтому не доверит работу с гостайной только на основании цифровых версий документов и формальных ответов на запросы по системе межведомственного взаимодействия. Проверка ведется тщательно, с выездом и осмотром офиса, рабочего места и режимных помещений, оригиналов документов, беседой с директором. Сделать это в онлайн-формате и в сокращенные сроки невозможно.
• реестр лицензиатов ФСБ, работающих с государственной тайной, закрыт от стороннего доступа. Несмотря на то, что в других сферах бизнеса ведомства перешли на реестровую модель лицензирования (вместо выдачи бумажных документов право на ведение вида деятельности подтверждается записью в реестре), в Федеральной службе безопасности по-прежнему выдаются бумажные бланки лицензий. Проверить наличие и срок действия разрешительного документа у какой-либо организации можно только одним способом: направить письменный мотивированный запрос касательно данной компании в ФСБ. Просмотреть весь список лицензиатов или уточнить сведения о лицензии в интернете не получится.

Все это направлено на защиту интересов РФ, а также госзаказчиков и исполнителей закрытых контрактов в сфере ГОЗ и общественной безопасности. Требования только очной проверки фирмы с лицензией ФСБ на государственную тайну, обширный пакет подтверждающих документов, а также ведение обмена информацией только в оффлайн-формате позволяет обеспечить реальную готовность фирмы к работе с гостайной, а также тщательно проверить претендентов и соблюсти необходимую конфиденциальность, особенно в период риска санкционного давления на подрядчиков.

Мы знаем все о лицензировании ФСБ и поможем вам правильно подготовиться и пройти оформление с первого раза. Звоните!

Нужна консультация по лицензированию ФСБ?

Проконсультироваться