ФСБ привлекут к проверкам операторов связи при лицензировании

Дата публикации: 13 февраля 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

189

Минцифры выступило с несколькими инициативами, которые напрямую коснутся операторов связи. Речь идет о повышении пошлины на лицензию, штрафы за отсутствие системы СОРМ, а также необходимости до выдачи лицензии пройти проверку ФСБ на предмет соответствия схемы сети. Соответствующие законопроекты о внесении изменений в закон «О связи», КоАП РФ и Налоговый кодекс РФ уже поступили на рассмотрение в Госдуму.

Согласование схемы сети с ФСБ

В закон «О связи» предлагают внести норму об обязательном согласовании схемы построения сети связи с Федеральной службой безопасности, включающую систему оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). Причем согласовать ее нужно до получения лицензии: без визы ФСБ Роскомнадзор попросту не примет заявку на лицензирование. Это требование касается новых операторов.

Уже действующие операторы связи при продлении лицензии каждые 5 лет должны будут предоставить акт, подтверждающий ввод системы СОРМ в эксплуатацию, а при ее отсутствии – план внедрения, согласованный опять же с ФСБ.

Новое лицензионное требование о согласовании схемы сети с ФСБ и привлечение Федеральной службы безопасности к процедуре лицензирования услуг связи позволит гарантировать, что все операторы будут иметь действующую СОРМ.

Штрафы за отсутствие СОРМ

В статью 13.46 КоАП РФ предлагается ввести оборотный штраф (в размере определенного % от годовой выручки оператора за услуги связи) за отсутствие установленной системы ОРМ. Размер штрафа – от 0,01 до 0,05% выручки за услуги связи, но не более 0,02% от всей выручки от всего спектра предоставляемых услуг и не менее 1 000 000 рублей. В качестве послабления за впервые выявленное правонарушение предложено ограничиться предупреждением.

Подобная мера позволит бороться с уклонением небольших операторов связи от установления СОРМ, которые экономят на разработке и внедрении системы. Чтобы избежать существенных штрафов, все операторы без исключения должны предусмотреть систему оперативно-розыскных мероприятий в схеме связи и внедрить эти решения. Таким образом, можно быть уверенным, что все сети доступны оперативникам для выявления фактов преступлений и отслеживания преступников.

Повышение госпошлины

Госпошлина за выдачу лицензии на 9 видов услуг связи будет повышена с 7,5 тысяч до 1 миллиона рублей. Цель – отсеять недобросовестных операторов, которые предпочитают каждый раз оформлять новую лицензию вместо того, чтобы устранять выявленные нарушения по старой. Чтобы не оплачивать штрафы, они заявляют о прекращении лицензии и сразу подают заявление о выдаче новой.

Чтобы пресечь подобную практику и не позволить операторам так просто получать лицензии, Минцифры предлагает существенно повысить госпошлину. Это станет ограничителем для нарушителей, очистит рынок услуг связи от недобросовестных операторов связи и позволит гражданам и компаниям быть уверенными в качестве предоставляемых услуг.

Повышенная госпошлина будет распространяться только на случаи предоставления лицензии и коснется только новых лицензиатов. За продление будет взиматься прежняя пошлина в размере 750 рублей.

Мы помогаем получить лицензию ФСБ на работу с гостайной или на услуги по защите гостайны. Опыт более 10 лет, знаем все нюансы подготовки и оформления. Звоните!

Нужна консультация по новости?

Проконсультироваться