Росрезерв: что это такое, зачем и как с ним работать

Дата публикации: 13 января 2024

Вадим Владимирович Петров
Ведущий эксперт по защите информации

418

Сегодня речь пойдет о бизнесе с Росрезервом — самой засекреченной государственной структурой, с которой работать очень выгодно, но сложно. Причем сложности заключаются не в нюансах ведения дел, а в доступе к госзакупкам этого ведомства: даже влиятельные предприниматели России отмечают практически полную закрытость Росрезерва для посторонних компаний. Что это за структура и чем так привлекательны его контракты?

Что такое Росрезерв

Федеральное агентство по государственным резервам — ведомство, в ведении которого находится накопление, хранение, охрана и распределение ценностей, необходимых для функционирования государства и жизнеобеспечения населения в случае чрезвычайных ситуаций. Склады с запасами распложены практически во всех регионах РФ, как и управления ведомства — это позволяет обеспечить надлежащий надзор, диверсификацию хранения ценностей, а также оперативно доставить ресурсы или обновить содержимое складов. Из средств Росрезерва выделяются продукты питания, сырье, строительные материалы, лекарства в таких ситуациях, как наводнение, землетрясение, засуха, техногенные катастрофы, война — то есть, когда вещи необходимы сразу и в огромном количестве, времени на организацию сборов и закупок нет.

В законе определены случаи, когда Правительство РФ вправе выделить ресурсы из государственных резервов:

• мобилизация;
• ликвидация последствий ЧС;
• стабилизация экономики при нарушении поставок ключевых видов сырья, топливно-энергетических ресурсов, продовольственных и непродовольственных товаров;
• оказание гуманитарной помощи (в том числе за рубеж);
• воздействие на рынок для стабилизации цен;
• локализация эпидемий, эпизоотий, радиационного заражения.

При этом точный состав запасов Росрезерва, а также характеристики хранилищ — государственная тайна, которая доступна очень ограниченному кругу лиц и компаний. По своей сути Росрезерв — это своеобразное «государство в государстве» со своей политикой закупок и распределения материальных ресурсов. Агентство обеспечивает неснижаемые запасы определенных вещей, лекарств, сырья, оборудования, при необходимости пополняя и заменяя просроченные и вышедшие из строя материалы. Средства на обеспечение работы ведомства, а также на закупку всего необходимого выделяются из федерального бюджета. При этом Правительство не жалеет денег ни на закупку материалов и продуктов, ни на обеспечение охраны и функционирования складов и самого ведомства. Поэтому госзакупки Федерального агентства по государственным резервам — одни из самых выгодных и прибыльных на тендерном рынке.

Как стать поставщиком Росрезерва

Росрезерв — самый крупный госзаказчик на сегодняшний день, работать с которым хотят многие. Однако даже получение лицензии ФСБ на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не гарантируют доступ к нужным тендерам. Как правило, такие госзакупки объявляются не для всех.

Между тем, ведомство нуждается в самых разных поставщиках, ведь на склады нужно периодически закупать все: от консервов и крупы до резиновых лодок, бензина и труб большого сечения. И если транспортные единицы, резиновые лодки и одеяла могут храниться десятилетиями, то продукты питания имеют свой срок годности, а потому их чаще закупают, чтобы обновить запасы.

Между тем, даже сам состав и факты закупки запасов — государственная тайна. Поэтому информации о закупках практически нет, а та, что есть, становится известна уже постфактум и, как правило, выдается очень ограниченно. Исключение — закупки для нужд функционирования самого ведомства: канцелярские товары, оргтехника и расходники, мебель, ремонт административных зданий и складов и т.д.

Стоит отметить некоторые особенности закупок для наполнения государственного резерва, которые могут отпугнуть потенциальных поставщиков:

• срок годности — для продуктов питания он увеличен и составляет не менее 5 лет.
• для ряда товаров устанавливаются специфические особенности (например, мясные консервы должны состоять только из мяса без каких-либо других компонентов).
• цену товара устанавливает специальный оценщик ведомства, и она часто далека от рыночных цен или даже цен в аналогичных госзакупках для других ведомств.

Поэтому, собираясь сотрудничать с Росрезервом, поставщикам стоит быть готовыми оптимизировать некоторые процессы и технологии производства именно под специфические требования ведомства. Также стоит учесть ценообразование и исходя из него решать, выгодно будет работать с данным заказчиком или нет. Как показывает практика тех, кто уже сотрудничает с ним — выгодно.

Помимо закупок для пополнения запасов, Росрезерв периодически объявляет «распродажу» — реализует товары и ресурсы, срок годности которых подходит к концу, а также для расчистки складов под новую, более современную продукцию. В отличие от поставок, участвовать в подобных «распродажах» вправе любая фирма с лицензией ФСБ на гостайну, подавшая заявку о намерениях и небольшой пакет документов.

Планируете выход на госзакупки для Росрезерва? Мы поможем с оформлением лицензии и подготовкой к закрытым тендерам. Звоните!

Нужна консультация по закрытым госзакупкам?

Проконсультироваться